Drukke dag, deze dinsdag. ’s Middags werd ik verwacht in Utrecht. In de Jaarbeurs was een conferentie van maatschappelijk werkers uit het hele land. Ik had al weken eerder beloofd mee te helpen met het begeleiden van al die mensen. Achteraf een beetje spijt van, omdat ik toen niet wist dat ik die zelfde avond ook nog eens 3 (!) vergaderingen zou hebben. Gelukkig was ik niet constant aan het werk en kon ik tussen de bedrijven door de vergaderingen voorbereiden.
Om halfzes thuis, snel eten en fietsend naar de eerste vergadering, om half acht. Deze ging over een nieuwe verordening die de gemeenteraad volgende maand moet aannemen. Deze verordening ging over de controle van de jaarrekeningen door externe accountants. Niet spannend, maar wel erg belangrijk. De accountant moet immers controleren of alle uitgaven van de gemeente wel kloppen. Of er geen fraude gepleegd wordt, zullen we maar zeggen. De verordening daarover moet dus goed uitgedacht zijn. Gelukkig heeft de voorzitter van deze werkgroep ‘financiële verordeningen’, Frank van Overveld, goed voorwerk verricht. Er lag een voorbeeld, dat na een ruim uur discussie en enkele aanpassingen, door iedereen geaccepteerd kon worden.
Een pauze van één sigaret en de volgende vergadering kon beginnen. Deze ging over de Rekenkamerfunctie van de gemeente. Dat is ook iets nieuws, dat met het dualisme te maken heeft. De Rekenkamer moet, net als de accountant, erop toe gaan zien dat het financiële beleid van de gemeente wel in de haak is. Dat doet de accountant toch al?, zou je zeggen. De accountant controleert alleen de jaarrekening op rechtmatigheid: op fraude en of alle cijfertjes wel kloppen, zullen we maar zeggen. De Rekenkamerfunctie houdt in dat er ook een instantie is die de doelmatigheid en doeltreffendheid van de uitgaven controleert. Dus of het uitgegeven geld wel nuttig besteed is en of het resultaat gehad heeft. Het klinkt erg stoffig allemaal, maar als je je bedenkt dat een gemeente als Breda zo’n half miljard Euro’s per jaar uitgeeft, dan wil je als gemeenteraadslid ook wel zeker weten dat al dat geld op de juiste plek komt. En dat wordt dus vanaf nu gecontroleerd door een Rekenkamer(commissie).
De vergadering van vanavond ging er over of die nieuwe rekenkamerfunctie vervult moet gaan worden door een Rekenkamercommissie of door een onafhankelijke Rekenkamer. Wat is het verschil? zou je zeggen. Nou, in een Rekenkamercommissie zouden ook raadsleden kunnen zitten. Een onafhankelijke Rekenkamer bestaat alleen uit externe deskundigen. Dus geen raadsleden! En dat is hartstikke belangrijk. Want als je het financiële beleid van de gemeente wilt controleren, moet je dat laten doen door mensen die er niks mee te maken hebben. Een onafhankelijke Rekenkamer dus, die helemaal zelf kan bepalen wat ze willen onderzoeken en daar alle vrijheid voor krijgen.
Gelukkig dachten de meeste andere partijen er ook zo over. Alleen het CDA en de SP twijfelden een beetje, maar ook die waren na de discussie voorstander van een rekenkamer. Alleen Leefbaar Breda was voor een niet-onafhankelijke commissie.
De derde vergadering was ook de leukste. Het had namelijk niets te maken met de politiek, maar des temeer over muziek. Het was de evaluatievergadering van Rhythm & Sound Industries, een muziekfestival dat een maand geleden op de Grote Markt hebben gehouden. Ik was betrokken bij de organisatie van dit helemaal door vrijwilligers gedragen evenement en wilde dus ook bij de evaluatievergadering aanwezig zijn. En die was gelukkig pas om halftien gepland. Slechts een paar minuten te laat kwam ik binnen. Of ik iets wilde drinken? Een pilsje zou er wel ingaan…
